mercredi 14 novembre 2018

Les prochaines élections en novembre 2018 à Taïwan

Un grand rendez-vous électoral

Le 24 novembre prochain sera un grand rendez-vous électoral pour les Taïwanaises et les Taïwanais.
Des élections au suffrage universel direct auront lieu pour désigner les représentant·e·s locaux des communes, municipalités spéciales, districts et villages ou quartiers, soit au total plus de 11 000 élu·e·s. En plus de ces scrutins locaux, les électeurs et les électrices sont appelé·e·s aux urnes pour des referendums nationaux d'initiative populaire. Ils devront se prononcer sur dix questions portant principalement sur les grands débats du moment : le mariage pour les couples de même sexe (en voie de légalisation) ainsi que l'abandon du nucléaire et le recours aux centrales électriques à charbon. Une autre question porte également sur l'appellation de "Taïwan" aux compétitions sportives internationales et aux JO (et non plus "Taipei chinois" comme c'est le cas depuis plus de quarante ans).

Un aperçu de l'ambiance des campagnes électorales à Taïwan

Ces dernières semaines, les campagnes électorales ont retenti dans toute l'île. Partout au bord des rues et des routes on peut apercevoir des drapeaux portant les numéros et les photos de candidat·e·s. Il ne semble pas y avoir de limite aux affichages électoraux aux formats parfois géants qui investissent les murs et les façades des immeubles. Des camionnettes avec des hauts parleurs circulent dans les rues, des militant·e·s font les marchés en distribuant des programmes et même des paquets de mouchoirs à l'effigie des candidat·e·s !
Affiche électorale à Tainan

Un paquet de mouchoir "électoral"









Une camionnette de campagne à Tainan







Vu dans les rues de Kaohsiung : la grosse artillerie pour faire campagne avec un véhicule poids lourd et Bob l'éponge !

Les élections municipales à Kaohsiung

Dans la ville de Kaohsiung où je réside, l'ancienne maire, la très populaire Chen Chu membre du DPP, a démissionné il y a quelques mois pour accéder à un poste au niveau national. Quatre candidat·e·s se sont présenté.e.s : Han Kuo-yu du parti nationaliste KMT, Chen Chi-mai du parti indépendantiste DPP ainsi que Chu Mei-feng et Su Ying-kuei qui sont sans étiquette.

    Affiche de Han Kuo-yu au bord de la rivière de l'amour à Kaohsiung
Le candidat numéro 1 (Han Kuo-yu du KMT) semble avoir gagné une cote de popularité inattendue. Il se présente comme un candidat au franc parler qui veut apporter des changements et rompre avec la politique traditionnelle. S'il est élu, ce sera un évènement puisque le Sud de l'île est historiquement un territoire indépendantiste et que la ville est gouvernée depuis 20 ans par les verts du DPP.
 




Fin octobre, un ami taïwanais m'a proposé d'assister à un meeting politique du candidat Han Kuo-yu. Mon ami est un sympathisant du KMT mais c'était la première fois qu'il se rendait à un rassemblement politique de ce genre. Il m'a expliqué vouloir montrer son soutien au candidat qui était l'objet d'attaques et de fausses rumeurs venant du camp opposé. Malheureusement, mon ami a été retardé au travail et quand nous sommes arrivés le meeting venait de se terminer. Nous avons tout de même pu voir la foule impressionnante qui sortait du meeting scandant "Han Kuo-yu, soit élu" tout en brandissant des drapeaux de Taïwan. 

Dans la rue à la sortie du meeting
La fin du meeting qui se déroulait en extérieur

Les referendums d'initiative populaire : nouveauté et confusion...

Les referendums nationaux d'initiative populaire du 24 novembre prochain sont une grande première pour Taïwan. Ils font suite à une réforme intervenue fin 2017 qui avait pour but de redonner le pouvoir au peuple et qui a largement assoupli les règles pour la tenue des referendum d'initiative populaire : nombre de signatures abaissé de 5% à 1,5% du corps électoral (soit environ 280 000 signatures pour un pays qui compte environ 18 millions de personnes inscrites sur les listes électorales), âge du vote abaissé à 18 ans, et validation du scrutin si le taux de participation est d'au moins 25% (contre 50% auparavant). 

A l'heure d'Internet et de la mobilisation sur les réseaux sociaux, autant dire que les 280 000 signatures sont loin d'être inatteignables et c'est ainsi que dix questions seront posées au peuple taïwanais le 24 novembre. Plusieurs de ces questions concernent le même sujet et sont tournées d'une façon différente, selon qu'elles ont été portées par tel ou tel camp. Par exemple une question est :  "Approuvez-vous de limiter les dispositions du code civil relatives au mariage aux couples formés d’un homme et d’une femme ?", une autre question "Approuvez-vous la création d’un type d’union différent du mariage civil afin de protéger les droits des couples de même sexe vivant ensemble de manière permanente ?" et une encore une autre "Êtes-vous d’accord pour que les dispositions du code civil relatives au mariage permettent l’établissement d’une relation maritale pour les couples de même sexe ?". Autant dire qu'il ne faut pas trop se mélanger les pinceaux le jour du vote pour bien répondre à ce qui correspond à ses convictions ! Et que se passera-t-il si les réponses aux différentes questions sont contradictoires / incompatibles les unes avec les autres ? C'est la même chose voire pire pour les questions relatives à la politique énergétique qui sont posées de manière relativement techniques et concernent un sujet complexe. En ce qui concerne la question sur l'appellation de Taïwan aux JO, il semble quasiment impossible de la mettre en œuvre pour des raisons géopolitiques. La tenue de ces referendums montre que Taïwan est une jeune démocratie qui expérimente, mais que tout n'a pas été anticipé. Je suppose que dans le futur ces referendums seront davantage encadrés afin d'éviter la confusion que cela peut produire.

Les sources d'information de cet article et articles connexes : 
Taiwan Info : Taiwan se prépare pour les élections locales du 24 novembre
Taiwan Info : Dix référendums d'initiative populaire soumis au vote des Taïwanais
Taiwan Info : Le parlement assouplit les règles d'organisation des referendums
Article de Wikipédia sur Taipei chinois aux jeux olympiques